PROYECTOS GERENCIALES
UNIVERSIDAD
YACAMBÚ
VICERRECTORADO
DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
INSTITUTO
DE INVESTIGACIÓN Y POSGRADO
MAESTRÍA
GERENCIA EDUCACIONAL
MODELO
DE GESTIÓN DE LA CALIDAD CON INNOVACIONES
EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA ESCUELA NORMAL
SUPERIOR
DE MEDELLÍN, COLOMBIA
(GECE-INN)
Autor:
Rafael Antonio Londoño Vanegas
Profesora:
Mary Carmen Rodríguez
Medellín,
agosto 2019
IDETIFICACIÓN
DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Nombre: Institución
Educativa Escuela Normal Superior de Medellín
Dirección: calle
34, número 65 02 del barrio Villa Hermosa, Medellín
Gobierno
Escolar: el
gobierno escolar está conformado por el consejo directivo, integrado por el
rector, dos representantes de los docentes, dos de padres de familia, un
representante de los estudiantes y uno de egresados, junto a uno de los
sectores productivos; el consejo académico, está configurado por un docente
representante de cada una de las áreas de estudio, donde yo como maestro de
Lengua Castellana formo parte; el consejo estudiantil lo conforma un vocero de
cada uno de los grados; y el consejo de padres de familia, por supuesto
integrado por un mínimo de uno (1) y máximo tres (3) padres
de familia por cada uno de los grados que ofrece el establecimiento educativo;
al igual que directivos docentes, con un coordinador de convivencia, otro
académico y de primaria; además el gobierno escolar cuenta con la rectoría,
siendo el rector el representante legal de la escuela y finalmente, un
personero estudiantil, que debe ser un integrante diferente al representante de
los educandos por grado ante el consejo directivo.
Niveles
educativos: básica primaria, bachillerato y ciclo
complementario
FILOSOFÍA
DE GESTIÓN
Misión:
expone como centro de interés la formación de maestros y maestras para
preescolar y básica primaria, con la capacidad de leer contextos y diseñar
currículos pertinentes para poblaciones vulnerables, por lo cual la formación
incluye competencias académicas, pedagógicas e investigativas, desde el nivel
preescolar hasta el ciclo de formación complementaria, mediante la estrategia
de núcleos disciplinares que integran la pedagogía y la didáctica con el saber
específico.
Visión:
establece que para el año 2023, la normal seguirá siendo una institución educativa
reconocida por su calidad en la formación de maestros y maestras para
preescolar y básica primaria, con compromiso y responsabilidad social, con
visión política, ética y humana, capaces de liderar proyectos pedagógicos que
aporten a la transformación social.
Valores: La filosofía
institucional contempla que la escuela forma al maestro con un conocimiento
amplio de la pedagogía, de la cultura y del saber. El espíritu humanista de la
institución se refleja en el compromiso de ciencia, valor, verdad y en una gran
conciencia social que nos vincula con el desarrollo comunitario y la
preservación del medio ambiente.
Principios: Los principios que rigen la
filosofía de gestión en la normal son: la participación, reconociendo
la posibilidad de construir y actuar con el otro como miembro de una comunidad
o proyecto sin perder la autonomía, conservando el valor personal de su pensamiento
y acción; la concertación, para la regulación de conflictos entre los
estudiantes y la comunidad, permite el mantenimiento de la convivencia
armónica; la autonomía, para favorecer
la toma de decisiones por voluntad propia y en bien de la comunidad; la
responsabilidad, con alusión a la actitud que se asume frente a los compromisos
personales, laborales, académicos y sociales; la solidaridad, lo cual implica
el apoyo y acompañamiento que se brinda para el alcance de las metas
propuestas; el respeto, referido a la valoración de sí mismo y los demás; el
espíritu investigativo, entendido como la búsqueda permanente del conocimiento
con la finalidad de desarrollarse como maestro de niños; y el último principio,
y no menos importante es la proyección social, que propone un diálogo
permanente que acerca la escuela a la comunidad y viceversa, alrededor de
intereses, propósitos y proyectos comunes a realizar, en pro del desarrollo y
bienestar humano.
DESCRIPCIÓN
DEL PROYECTO DE MODELO DE GESTIÓN DE LA CALIDAD EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Identificación: Modelo
GECE-INN
Fundamentación
Teórica: la
era de la globalización que ha derivado en una sociedad del conocimiento ha
llevado a las organizaciones a transcender las expectativas y situarse en
entornos competitivos para mantener su record de calidad o mejorar. En este
orden de ideas, la gerencia debe hacer uso de sistemas o modelos de gestión de
la calidad que le propicien las acciones pertinentes para ello. En este punto,
las instituciones educativas no se quedan atrás y deben colocarse a la
vanguardia de la inmediatez, los cambios, y el procesamiento de información que
continuamente se generan en la sociedad actual. Por tal razón, las
instituciones deben empoderarse de modelos de gestión de calidad que redunde en
resultados positivos.
La gestión de la calidad hace alusión a un
proceso emprendido por una o más personas que gerencian una organización para
coordinar, definir, alcanzar, evaluar y mejora los procesos y acciones
ejecutadas para el logro de los objetivos establecidos con el adecuado uso de
los recursos disponibles, a manera de obtener eficiencia, eficacia, equidad,
competitividad, satisfacción de requerimientos. Un modelo de gestión de la
calidad se refiere entonces a una pauta o marco de referencia bajo el cual se
orienta la organización para alcanzar la calidad.
Así que en cuanto a educación, Barber y
Mourshed (2008) refieren que pese a los sensibles aumentos del gasto y a muchos
esfuerzos de reformas bien intencionadas, el desempeño de un gran número de
sistemas ejecutivos apenas ha mejorado en décadas. Solo algunas de las
estrategias de reforma más difundidas en el mundo (por ejemplo, dar mayor autonomía
a las escuelas o reducir la cantidad de alumnos en las aulas) han producido los
resultados esperados. Sin embargo, algunos sistemas educativos tienen un
desempeño cada vez mejor, y las mejoras son alcanzadas con mayor rapidez que en
otros casos. En algunos casos, se han reformado los curriculum, la cantidad de
estudiantes en aulas, la formación y capacitación del docente, las estructuras
físicas de las instituciones, las estructuras organizativas.
No obstante, las mejoras deben darse en
todos los ámbitos de la educación, lo pedagógico, lo administrativo,
comunitario e institucional, lo cual debe pasar por asumir sistemas de gestión
de calidad propicios. En este caso, para la Institución Educativa Escuela
Normal Superior de Medellín en Colombia, propongo un modelo basado en el Gerenciamiento
por Directrices o también conocido como Administración por Políticas.
De acuerdo con el portal Gestiopolis (2001), la Administración por Políticas es
un sistema administrativo que tiene su origen en la metodología japonesa Hoshin
Kanri, que significa metodología para establecer, implantar y controlar el
direccionamiento estratégico. Consiste en una filosofía gerencial que busca
mediante un proceso participativo establecer, desplegar y posteriormente auto
controlar las metas fundamentales de la organización y de su alta gerencia al
igual que garantizar los medios correspondientes y los recursos necesarios para
asegurar que dichas metas serán alcanzadas en todos los niveles de la
organización.
La
administración por políticas es un sistema para fijar, a partir del plan
estratégico a largo plazo, los objetivos y políticas estratégicas,
administrativas y operativas anuales de la alta dirección y luego desplegarlas
a toda la organización para que en cada departamento o sección se defina la
forma y metas particulares con que cada uno de ellos va a contribuir al logro
de esos objetivos. En este contexto, política significa una meta y unos medios
para lograrla. El despliegue es el proceso por medio del cual toda la
organización conoce, participa y trabaja en el cumplimiento de los planes
estratégicos.
El Hoshin Kanri, Ho (Método Shin): que
significa Dirección y Kanri: Planeación,
representa una metodología para establecer la dirección estratégica; es decir, una
especie de Brújula Gerencial. Este modelo es, entonces, una metodología
gerencial para desplegar e implementar estrategias: Alinea la organización con
cambios del ambiente externo. Traduce los retos en un pequeño conjunto de
brechas estratégicas que deben cerrarse. Moviliza a toda la organización para
cerrar brechas.
Se creó
con el objetivo de comunicar a todos dentro de la empresa las políticas de la
compañía. Es una serie de sistemas, formularios y reglas que impulsan a los
trabajadores a analizar situaciones, crear planes de mejoramiento, llevar a
cabo controles de eficiencia, y tomar las medidas necesarias, resultando como
beneficio principal el que todos enfocan sus esfuerzos hacia los aspectos
claves para alcanzar el éxito.
Hoshin Kanri es el sistema gerencial
destinado a asegurar el éxito de un negocio, en este caso, el desarrollo
exitoso de la Institución Educativa Escuela Normal Superior de Medellín, a
partir de integrar la administración de los procesos fundamentales del mismo
(la supervivencia actual) con el Plan Estratégico y el Plan Anual (la
viabilidad futura). Integra la calidad a la gestión empresarial a la vez que
conduce a enfocar los procesos verdaderamente críticos.
Entre las ventajas de este modelo se
encuentran las siguientes:
1. Permite establecer una estructura
sistemática y efectiva para divulgar las políticas generales a largo y corto
plazo, desde la alta gerencia hasta los supervisores y trabajadores, lo cual
asegura su cumplimiento.
2. Los
conceptos de participación y compromiso de los empleados se convierten en
realidad, y éstos se sienten parte activa e importante en las funciones
gerenciales de la empresa.
3. Contribuye
en al desarrollo del recurso humano porque: cada departamento define su papel y
responsabilidad. Cada gerencia crea ideas para el logro de los objetivos y así,
precisa auto-motivarse para el logro de objetivos más altos. Cada gerencia se
da cuenta del estado permanentemente de sus logros.
4. Al
implantarse, la capacidad de predecir y de responder a cambios se mejoran.
De
acuerdo con lo expuesto, es
responsabilidad
del equipo directivo de las instituciones educativas, con capacidad para
arriesgarse, analizar y proponer; establecer, implantar y controlar el
direccionamiento estratégico; debe prevalecer una política de gestión,
documentada, que establezca las directrices para ejecutar estrategias; el
equipo directivo ejerce el liderazgo en la planeación, ejecución de planes,
programas y proyectos; además, es responsable de multiplicar la filosofía de
trabajo, al resto. Busca hacer más productiva al centro escolar, rompiendo la
rutina existente y cambiándola por una mejor.
Propósito
del Sistema GECE-INN: Mantener la calidad de la escuela bajo
un direccionamiento estratégico donde cada integrante de la institución
participe en la atención a los puntos críticos, tanto internos, como externos,
viabilizando la competitividad a futuro.
Desarrollo
Operativo de GECE-INN:
Etapa
I. Diagnóstico Participativo
En esta etapa el
rector de la normal, como gerente educativo, deberá convocar a una asamblea
general a modo de hacer converger todas las voces de la escuela en un fin
común: identificar las evidencias del o los problemas que aquejan a la
institución y a su entorno inmediato. La cual deberá efectuarse mediante una
gran lluvia de ideas (brainstrom) en
la que cada integrante exponga, desde su rol, las observaciones en cuanto a
avances, logros, limitaciones, deficiencias, aciertos, desaciertos, potencialidades,
fallas, oportunidades, amenazas, en lo referente a la pedagogía, la relación
con la comunidad, la administración del centro y los asuntos institucionales de
cara a su papel como centro emblemático en la formación de maestros dentro de
la sociedad de Medellín.
Este proceso de brainstrom, permitirá
la configuración de una matriz FODA en la que se detallen, por cada ámbito
educativo (pedagogía, comunidad, administrativo, institucional), los puntos
críticos internos de la institución, las fortalezas y debilidades, así como los
externos, oportunidades y amenazas, con
la finalidad de cruzar estos factores en la determinación de las probables
estrategias que permitan mantener los elementos positivos y cambiar los
negativos por situaciones mejores que redunden en calidad. Con esto, la gerencia
podrá evidenciar cómo está la institución en la actualidad, cómo se desarrolla
y cómo se visiona hacia el futuro, lo que le conducirá, junto con el personal,
tomar las decisiones luego. Esto es lo que se conoce en las organizaciones como
Análisis SWOT (análisis de puntos fuertes y débiles).
Esta asamblea podrá
estar asistida por las Tecnologías de la Información y la Comunicación mediante
la recolección y sistematización de toda la información para que esta sea
comunicada a toda la escuela; además de la propuesta de una especie de banco de ideas digitalizado en la que mediante correos de
maestros, estudiantes, egresados, padres y representantes de la sociedad y economía de la ciudad
aporten ideas y estrategias al respecto. En este punto es importante la opinión
de los egresados, algunos de los cuales también son parte de la planta docente
de la institución y la opinión de la sociedad por cuanto una característica de
la calidad educativa alude a la satisfacción de las demandas sociales.
Etapa
II. Planificación Estratégica
En esta etapa
corresponde a la gerencia y el equipo colaborador, tomar la decisión de cuales
puntos críticos negativos deberán atenderse a corto, cuáles a mediano y cuáles
a largo plazo, a objeto de elaborar los planes en función del análisis de
prioridades en cuanto a la situación actual y la visión de futuro, por lo cual
deberá revisarse la filosofía de gestión (misión, visión, valores, principios).
De acuerdo con esto, el paso siguiente es definir las metas y los objetivos,
las estrategias y las acciones, los recursos disponibles y los que deberán
buscarse, por tanto deberá revisarse el presupuesto de la escuela, todo esto
con la finalidad de plasmarlos en planes, ya sean mensuales, trimestrales,
semestrales o anuales, dependiendo de la prioridad establecida con
anterioridad.
Además deben tomarse en cuanto la realización de planes en cuanto al
ámbito pedagógico, administrativo, institucional y comunitario. Esto conlleva a
demás a la alineación de las acciones y los recursos a la misión y visión de la
institución, manteniendo la dirección a seguir con las estrategias pertinentes
y con el acompañamiento y supervisión en todo momento del gerente educativo
(rector). En esta etapa es obligante la utilización de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación en tanto, las decisiones en cuanto a planes deben
ser replicadas en toda la escuela, debido a que cada integrante tiene parte
activa en el proceso para conseguir el logro de las metas y los objetivos
preestablecidos. De forma que, se propone en este caso el diseño de un chat estratégico virtual en el cual se
converse, comparta información, se comuniquen datos, de forma asincrónica sobre
la decisión de los tipos de planes a de acción a desarrollar, el desarrollo de
los mismos, sus formularios, los responsables, los lapsos de ejecución, entre
otros aspecto de interés en esta etapa.
Etapa
III. Ejecución de Planes
Esta corresponde
al desarrollo como tal de los planes de acción propiamente dicho. Se despliegan
las estrategias definidas, las actividades establecidas, se obtienen resultados.
En esta etapa se mantiene la propuesta de un chat estratégico virtual para la comunicación de información
referente al desarrollo mismo de los planes. E igualmente, se requiere el
monitoreo constante del rector en la ejecución de planes, por lo cual se debe
efectuar un cronograma de acompañamiento.
Etapa
IV. Auto control y Revisión de Logros.
En esta etapa
del modelo el gerente educativo ha de generar un foro vivencial con todos los integrantes de la escuela, para
discutir los logros, los aciertos y los desaciertos. A fin de tomar decisiones en cuanto a la
permanencia o no de las estrategias definidas o cambiar la dirección y rumbo de
la institución. Se puede mantener el foro
de forma virtual para incorporar a la mayor cantidad de personas, sobre
todo pensando en los egresados y los miembros de la sociedad civil inmediata a
la escuela.
REFERENCIAS
Barber, M. y Mourshed, M. (2008). Cómo hicieron
los sistemas educativos con mejor desempeño del mundo para alcanzar sus
objetivos. Buenos Aires: Programa de
Promoción de la Reforma Educativa en América Latina y el Caribe
Gestipolis
(2001). Administración por Políticas.
[Artículo en Línea]. Disponible: https://www.gestiopolis.com/que-es-administracion-por-politicas-hoshin-kanri/.
[Consulta: 2018, marzo 20]
PROYECTO
GERENCIAL INNOVADOR PARA GESTIÓN DE LA CALIDAD EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA JOSÉ
MANUEL RESTREPO VÉLEZ EN ANTIOQUIA, COLOMBIA
(GESCINNOVA)
Autora: Alba Nubia Rincón Garces
Facilitadora: Mary Carmen
Rodríguez
Antioquia,
agosto 2019
FUNDAMENTACIÓN
Como se sabe, la
palabra Calidad deriva del vocablo quálitas;
el constructo consiste en una propiedad o conjunto de ellas inherentes a
sujetos, objetos, situaciones, procesos, desempeños, servicios que permiten
apreciarlo como igual, mejor o peor que las restantes de su especie, tipo o
clase. La definición inicialmente fue aplicada al ámbito empresarial,
industrial, luego al paso de la historia se involucró su concepción en los
contextos sociales, como la educación.
Al respecto, para Moreno, citado en
Bondarenko (2007), la calidad es el conjunto de características de un producto
que satisfaga las necesidades de los clientes y en consecuencia, hace ver a
este, sin deficiencias. Visto así, la calidad está centrada en el producto,
pero también puede enfocarse en la persona involucrada o en los indicadores que
la caracterizan (como la eficacia y la eficiencia en el caso económico). Así,
se puede definir la calidad desde la aptitud para el uso, la satisfacción del
cliente, la conformidad con los requerimientos y estándares, la capacidad para
satisfacer las necesidades del consumidor, entre otros aspectos.
En el caso educativo, Delgado (1995)
explica que la calidad implica mucho más que mejoras en el mobiliario y los
equipos computacionales para enseñar; supone transformaciones en las
estrategias, técnicas, actividades y recursos para el acto formativo, los
sistemas de gestión institucional, los modelos de administración de los centros
educacionales. De forma que, para definir calidad educativa, debe darse una
mirada a los objetivos y fines, a la función social que tiene la educación, al
plantel y su funcionamiento, al desempeño del docente y del estudiantado, a las
relaciones entre los integrantes de las instituciones y entre éstas y el
conglomerado social que le rodea.
Con los planteamientos anteriores, se
puede concretar de acuerdo con Ruben (2004) que la calidad de la educación debe
ser definida con atención a la
excelencia académica, del servicio y de las operaciones así como de los
procesos que en ella se implican. Abarcando con esto, el cumplimiento o
superación a los estándares y criterios preestablecidos; a la adecuación a un
propósito institucional (académico, investigativo); la satisfacción de las
demandas sociales; el desarrollo del talento humano; al igual que a las
interrelaciones entre los integrantes del centro escolar.
De conformidad con los señalamientos
anteriores, Bondarenko (ob. cit.) refiere que la calidad de la educación
presenta las siguientes características:
1. Es una categoría relativa; es decir,
consiste en una comparación entre estándares que no son iguales en todos los
contextos.
2. Es continua; lo cual refiere la
dificultad de definir que la calidad es baja o alta, buena o mala, justamente dado el carácter
relativo, puede adquirir variadas gradaciones o estimaciones.
3. Es subjetiva, consiste en un juicio
emitido por sujetos.
4. Es social, está determinada
socialmente, sujeta a demandas de orden social, lo cual cambia, al cambiar la
sociedad.
5. Es dinámica, la calidad en un país
puede ser diferente que en otro, dadas las consideraciones que se tienen en
cada caso; cambia con la distancia, los requerimientos, los contextos sociales,
económicos, los recursos disponibles, las épocas históricas, entre otros
aspectos.
6. Es
participativa, en una entidad social, empresarial, industrial, educativa
y cualquier organización en general, todos los integrantes aportan talento, ya
sea cognitivo, procedimental o actitudinal para el logro de la calidad.
7. Es axiológica, al ser un juicio de
valor, se define en función de una valoración positiva o negativa dependiendo
del sujeto que la hace, sus intereses, su rol y los requerimientos
establecidos.
8. Es dual, puede estar enfocada en el
servicio o los prestadores del mismo, en el producto o el usuario o consumidor,
en el fabricante o en los beneficiarios.
9. Es hipercompleja, al ser una propiedad
multifactorial que traspasa la complejidad.
Como se ha visto, la calidad exhibe una
serie de características que aplicadas al ámbito educativo, juegan un papel
fundamental en el logro de los fines educacionales, favoreciendo el desarrollo
exitoso de las instituciones al tomar en consideración, los procesos, los
recursos, los resultados, los integrantes del hecho escolar, el centro, la
sociedad en su conjunto.
Visto desde la óptica antes expuesta, la
calidad es un constructo multifactorial que ha formado parte de la vida humana
desde siempre, tanto en lo personal, como en lo profesional, con visión social
y organizacional. Esta incorpora la toma de decisiones que permita la
introducción de mejoras en sus contextos de convivencia. De forma que, la
calidad puede evidenciarse en el ámbito educativo, considerando la eficiencia,
la eficacia, la equidad, la corresponsabilidad, la relevancia y pertinencia
social.
Igualmente, la calidad de la educación
pasa por lo relativo a la administración y manejo de materiales, recursos,
además del capital humano, por la puesta en práctica de innovaciones pedagógicas en el aula, por las
sinergias con las comunidades aledañas a las instituciones escolares, así como
por la gestión institucional en su conjunto. El propósito es revisar procesos,
acciones y prácticas con la finalidad de realizar mejoras continuas que cumplan
con los estándares y criterios establecidos.
Por lo tanto, las instituciones escolares
y la gerencia que las dirige deben organizar, así como sistematizar, modelos de
gestión de la calidad que conduzcan a sus organizaciones al logro de los objetivos
para mantenerse competitivos, tanto en el plano nacional, como internacional al
destacarse en las pruebas estandarizadas que miden el desempeño estudiantil
como el Programa Internacional
de Evaluación de Estudiantes (PISA).
Entendiendo que la
gestión de la calidad consiste en un proceso de búsqueda de la eficiencia, la
eficacia, la corresponsabilidad, la participación y el aporte de todos los
integrantes de una organización, mediante una serie de acciones y diligencias
coordinadas para el logro de los objetivos
organizacionales. Esto debe atender a lo planteado por Arango (2004),
cuando explica que la rapidez con la que se suceden los cambios en las
sociedades modernas y la complejidad que estos generan, impone la necesidad de
mejorar el rendimiento del sistema educativo para dar respuesta a los retos y
demandas de conocimiento y saberes por parte de los ciudadanos.
De allí que, la educación tendrá serias
dificultades para adaptarse a los nuevos tiempos si no se lleva a cabo una
revisión en profundidad de los conceptos que dirigen la gestión y sus prácticas
correspondientes en los centros escolares. A tales efectos, es preciso
considerar que las sociedades modernas se configuran cada vez más como
sociedades del conocimiento, de la información y del saber.
A tales efectos, no debe dejarse de lado
que los centros educativos son organizaciones únicas en cuanto a su particular
naturaleza, que trabajan con personas, entre personas y para personas, y
pueden beneficiarse de la autoevaluación para definir sus puntos fuertes y
áreas de mejora, incluirlos en sus planes y trabajar por su mejora,
incorporando innovaciones en sus sistemas de gestión.
En ese sentido, Barber y Mourshed (2008)
al referir el informe McKinsey
(sobre la evaluación de diferentes sistemas educativos), señalan que existen
muchas formas distintas de mejorar un sistema educativo, alegando que la
complejidad de esta tarea y la falta de certeza con respecto a sus resultados
han sido fielmente reflejadas en el debate internacional acerca de cómo
hacerlo.
Estos autores también indican que, para saber por qué algunas escuelas
tienen éxito y otras no, en el mencionado documento se expone el estudio de
veinticinco sistemas educativos de todo el mundo, incluidos diez de los que
poseen mejor desempeño, analizando qué tienen en común estos sistemas con alto
desempeño y cuáles son las herramientas que emplean para mejorar los resultados
de sus alumnos.
Las experiencias de estos exitosos sistemas educativos
resaltan la importancia de tres aspectos: (a) conseguir a las personas más
aptas para ejercer la docencia; (b) desarrollarlas hasta convertirlas en
instructores eficientes; y (c) garantizar que el sistema sea capaz de brindar
la mejor instrucción posible a todos los alumnos.
Estos sistemas demuestran que las mejores prácticas para alcanzar estos
tres objetivos no guardan relación con la cultura del lugar donde se las
aplica. Asimismo, también dan fe de que pueden lograrse mejoras de importancia
en los resultados en el corto plazo, y de que la aplicación universal de estas
prácticas podría tener enorme impacto para la mejora de los sistemas educativos
con dificultades, dondequiera que estén.
En tal estudio, se expuso los cambios que los países evaluados hicieron
en sus sistemas educativos, en la parte estructural, la reducción de alumnos
por aula, la calidad del docente, la instrucción, la creación de comunidades de
aprendizajes entre los educadores, monitoreo a los alumnos, entre otros
aspectos. Ello, evidencia que la calidad de la educación se logra atendiendo
diversos factores, tanto administrativos, comunitarios, como institucionales y
pedagógicos.
De acuerdo con todo lo anterior, se precisa la proyección de un sistema
de gestión de la calidad educativa con la incorporación de estrategias gerenciales
innovadoras al considerar las características de la era de la globalización y
que atienda a la multidimensionalidad del constructo a fin de dar relevancia en
todo sentido a la institución y a su gerencia.
IDENTIFICACIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN
Nombre: Institución
Educativa José Manuel Restrepo Vélez
Dirección sede principal: Calle 38 Sur # 45 A 87 Barrio Alcalá
(Envigado, Antioquia)
Niveles educativos: Educación preescolar,
básica primaria, básica secundaria, media académica y presta sus instalaciones
para la educación media técnica
Autoridades: 1 Rectora, 1 coordinación
académica y 1 de convivencia.
Secretaria: 1 académica y dos
generales
Sede de Primaria
Fernando González: 16 docentes y 1 coordinación
Dirección sede primaria: Carrera 40 # 38 A SUR 0
Sede de
Bachillerato: 40 docentes, 1 docente orientador
Gobierno escolar: Los órganos del gobierno escolar y participación
son el Consejo Académico, Consejo de Padres, Consejo estudiantil, Personería
escolar, Contraloría escolar, Comisión de evaluación y promoción, Asamblea de
padres; además del Comité de inclusión y el comité de convivencia.
Matrícula
estudiantil: 1405 estudiantes
FILOSOFÍA
DE GESTIÓN
Misión: formar
ciudadanos integrales con valores éticos, morales, religiosos, sociales,
culturales y académicos, mediante una educación de calidad incluyente; hacia un
ser crítico, autónomo, reflexivo, investigativo, participativo; capaz de tomar
decisiones que contribuyan en el mejoramiento de su entorno social.
Visión: para el año 2025 la institución,
será reconocida en el medio por la calidad en su formación integral de sujetos
sociales de derecho, capaces de comprender y mejorar su contexto desde la
práctica de los principios Jomaristas: libertad, igualdad y seguridad.
Principios: igualdad,
seguridad y libertad.
Valores:
convivencia en paz, comunicación, interacción, concertación, cuidado del entorno,
discernimiento y conocimiento.
Política de
calidad: Ofrecer a la comunidad educativa envigadeña en edad escolar
una formación académica integral e incluyente en los niveles de
preescolar, básica y media, basada en los valores y principios institucionales,
con estándares de calidad y excelencia, para lo cual se cuenta con un equipo
humano profesional que favorece la eficiencia, permanencia, pertinencia,
calidad y cobertura y cumplir así el compromiso social, fortaleciendo el
mejoramiento continuo de los procesos, mediante la implementación de acciones
de mejora, facilitando la calidad del servicio.
Objetivos de Calidad:
1. Ofrecer a
los estudiantes, padres de familia y comunidad en general una educación
académica, mediante la prestación de un servicio educativo integral e
incluyente para asegurar la permanencia y continuidad en la institución.
2. Garantizar
un excelente nivel académico, basado en los valores y principios
institucionales, mediante un currículo pertinente por competencias que
posibilite el acceso a la educación superior, un buen desempeño laboral y/o
social.
3. Garantizar
el desempeño eficiente del personal, a través del desarrollo de sus
competencias, para favorecer la eficiencia, permanencia, pertinencia, calidad y
cobertura en el servicio educativo.
4. Fortalecer
el mejoramiento continuo de los procesos, mediante la implementación de
acciones de mejora, facilitando la calidad del servicio educativo.
5. Administrar
los recursos de manera transparente, eficiente y eficaz desde una cultura de
legalidad y el cuidado de los bienes comunes para la adecuada prestación del
servicio educativo.
FUNCIONES DE LAS INSTANCIAS
INSTITUCIONALES
Consejo de padres: instancia
de participación de los padres de familia en la vida institucional. Está
conformado por un padre de familia de cada grado entre los que se elige el
representante al Consejo Directivo y los distintos comités institucionales. Su
función es involucrarse en la elaboración de los planes de mejoramiento; contribuir
con el rector o director en el análisis, difusión y uso de los resultados de
las pruebas SABER y el examen de Estado; presentar propuestas para actualizar
el manual de convivencia; apoyar actividades artísticas, científicas, técnicas
y deportivas orientadas a mejorar las competencias de los estudiantes en
distintas áreas.
Equipo Gestor de resignificación PEI: Seguimiento y monitoreo al PEI
Club de lectura: mejorar los hábitos y el amor por la lectura de
manera crítica y comprensiva
Asamblea de padres: Conformada por todos los padres del
establecimiento, quienes son los responsables del ejercicio de sus derechos y
deberes en relación con el proceso educativo de sus hijos.
Equipo directivo: liderar procesos académicos, de convivencia, de
proyección a la comunidad y administración de la planta física y de recursos.
SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
CON ESTRATEGIAS INNOVADORAS
IDENTIFICACIÓN: Sistema
GESCINNOVA
BASE CONCEPTUAL: Gerencia
de la Rutina. Considerada la base de la administración, consiste en acciones y verificaciones diarias,
conducidas para que cada persona pueda tener autoridad y asumir las responsabilidades
en el cumplimiento de sus obligaciones. (Martínez
y De Lima, 2012). Implica la humanización de la gerencia, demostrar interés en
todas las acciones, el gerente ha de valorar cada instancia, dependencia, y el
funcionario o trabajador que lo realiza. Por tanto, han de implementarse los
nuevos procesos a menudo a pequeña escala para probar los posibles efectos o
cambios.
Es una gestión operativa de la calidad donde
el proceso de control se puede delegar; los profesionales de base pueden
resolver problemas cotidianos; es decir, delegar a mandos intermedios, la
gestión de micro-procesos (debe cualificarse a la mano de obra, mandos medios o
profesionales de base para aceptar la delegación de gestión de procesos).
Es también llamado gerencia
de los procesos, aborda la cotidianidad de la organización, implica el control
de la rutina de trabajo. Su propósito fundamental es garantizar el
establecimiento, mantenimiento y mejoramiento de los procesos repetitivos de
una organización. De allí que, abarca el manual operativo, que contiene los
procesos y procedimientos estandarizados para la gestión de una organización.
Consiste en el
gerenciamiento diario realizado por los propios colaboradores, trabajadores o
funcionarios, utilizando el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar).
En este orden de ideas, Planear
es la forma como la organización define sus metas y los mecanismos para
alcanzarlas. Hacer es la manera como
la organización genera acciones para educar a sus actores para ejecutar las
tareas planeadas. Verificar constituye
la fase que incluye los mecanismos establecidos por la organización para
conocer los resultados de las tareas y evaluar el logro de los objetivos y por
último, Actuar “correctivamente”, consiste
en el desarrollo de acciones frente a los resultados de la verificación en
contraste con la planeación.
Este modelo de gerenciamiento para el
logro de la calidad en las instituciones educativas, constituye la base para el
autocontrol de la organización, la autonomía de los trabajadores y la mejora
continua de todos los procesos.
Propósito de GESCINNOVA: El propósito de este
proyecto es lograr el mejoramiento continuo de la Institución Educativa José
Manuel Restrepo Vélez (JOMAR) de Envigado, Antioquia, Colombia, entidad de
carácter público dedicada a la formación integral de niños y jóvenes que
transciendan en la sociedad envigadeña, mediante la aplicación de la
metodología PHVA. Posibilitando la adecuación a las normas ISO y mantener su
certificación de calidad.
Operativización de
GESCINNOVA:
Fase 1. Análisis
situacional.
La primera fase del proyecto es la
evaluación de la situación actual de la institución. Se debe estructurar un
árbol de problemas, tanto del sentir interno, como su posicionamiento hacia lo
externo, pudiendo identificar el problema central de la misma, las causas
principales que lo generan y los efectos que provocan, al interior del centro y
hacia el entorno. Al cualificar y cuantificar las causas que generan el
problema central a través de indicadores se puedo obtener un panorama real del
centro educacional.
También puede realizarse con la ayuda de la herramienta FODA (análisis
de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la institución). En
esta fase, ya sea con árbol de problemas o FODA, deben intervenir todos los
actores de la institución, rectora, docentes, coordinadores, personal de
limpieza, secretarias, bibliotecaria, orientadora, padres de familia,
estudiantes (por lo menos los integrantes de los consejos estudiantil y de
padres).
Para logar esto, debe realizarse una asamblea general, donde cada
interviniente exponga sus apreciaciones, observaciones, hipótesis, aportes e
ideas sobre la situación de la institución. En este caso, debe existir un
personal que sistematice digitalmente la información y recoja todas las
aportaciones mediante el uso de computadores. En este contexto, cabe la
posibilidad de que se establezca un sistema de recolección de información
constante a través del uso de una especie de buzón digitalizado que permita a todos los integrantes de la
institución, hacer llegar directamente a este personal, ideas, solicitudes,
quejas, reclamos, sugerencias, que sean atendidas por la misma vía.
Fase 2.
Diseño de un Plan Estratégico (Panificación).
En la primera etapa de la metodología PHVA (Planear), propiamente dicha,
se debe desarrollar un plan estratégico para plasmar los objetivos estratégicos
de la institución, de acuerdo con la misión, visión y valores y principios que
esta posee, a partir de los hallazgos del análisis situacional.
El establecimiento de objetivos estratégicos, llevará a la delimitación
de los planes de acción que precisan implementarse para asegurar el
cumplimiento de los objetivos. Tales como un plan de control de calidad, gestión
del talento humano, de Salud y Seguridad ocupacional, de actividades
complementarias para los estudiantes, entre otros. Todo depende del resultado
de la fase anterior.
En esta fase, necesariamente debe hacerse uso de programas
computacionales que permitan plasmar la planificación elaborada, a fin de
mantener respaldo de la misma y replicarla para todos los integrantes de la
institución. Igualmente las Tecnologías de la Información y la Comunicación en
este caso posibilitaran también el desarrollo de una ficha de registro de planificación digitalizada que tenga plasmada cada
objetivo, acción a ejecutar, responsables de la misma, recursos, lapsos,
mecanismos de seguimiento a manera de que todos los integrantes manejen la
información y puedan aportar de ser necesario.
Ficha
de Registro de Planificación
Planes de Acción
|
Objetivos
|
Acciones
|
Responsables
|
Recursos
|
Lapsos de Ejecución
|
Mecanismos de
evaluación y seguimiento
|
Plan de xxx
|
||||||
Plan de xxx
|
||||||
Plan xxxx
|
||||||
Fase 3. Ejecución
del Plan Estratégico (Hacer).
Como está identificado, en esta fase se
estipula la ejecución de lo planificado; aquí deben ponerse en marcha las
acciones que, basadas en el diagnóstico preliminar mediante el análisis
situacional, permitan resolver el (los) problema (s) o corregir la (s)
deficiencia (s). En esta fase, debe hacerse seguimiento constante al logro de
cada plan de acción, los resultados, las limitaciones, los alcances, entre
otros aspectos.
Aspectos que deben igualmente sistematizarse
mediante el uso del computador a través de un formulario de registro del hacer digitalizado que por un lado
incorpore alcances, logros, limitaciones y otros elementos resultantes, y por
otro, mantenga respaldos, multiplique la información y posibilite la toma de
decisiones a futuro.
Formulario de
Registro del Hacer
Resultados
|
||||
Logro
|
Limitación
|
Observaciones
|
||
Planes de Acción
|
Objetivos
|
|||
Plan de xxx
|
||||
Plan de xxx
|
||||
Plan xxxx
|
||||
Fase 4.
Revisión de Logros y Desaciertos (Verificar).
En esta fase, se deben confrontar los
resultados de las acciones ejecutadas con las hipótesis recogidas en el diseño.
Es decir, interpretar los resultados obtenidos que se han de materializar en
datos o en hechos, para comprobar en qué medida se ha acertado o no, en la
búsqueda de la solución, o en las estrategias aplicadas en la práctica
pedagógica, en las alianzas con la comunidad, la administración institucional,
la administración del personal, según sea el caso que se haya atendido.
En
esta fase, se debe cualificar y cuantificar los resultados, por ello es
necesario que el equipo gerencial disponga de una matriz de verificación digitalizada como la siguiente:
Matriz de Verificación de Resultados
Resultados
|
|||||
Alcance
|
Logro
|
Limitación
|
Decisión a futuro
|
||
Planes de Acción
|
Objetivos
|
||||
Plan de xxx
|
|||||
Plan de xxx
|
|||||
Plan xxxx
|
|||||
Fase 5. Decisiones a
futuro (Actuar).
El equipo gerencial debe determinar la
relación causa-efecto para predecir,
mejorar y optimizar el funcionamiento de los procesos educativos en todas sus
dimensiones (pedagógicas, administrativas, institucionales, comunitarias). Tomar
decisiones en cuanto a las nuevas acciones de ser necesario, si se han cumplido
los objetivos, si se ha de re direccionar los planes, o se mantienen las
mejoras, incorporando ahora los posibles cambios surgidos de la etapa anterior
de evaluación. Se inicia así un nuevo ciclo teniendo en cuenta todo el
conocimiento ya acumulado a lo largo del ciclo PHVA realizado.
REFERENCIAS
Arango, L. (2004). La Gestión de la Calidad en Educación.
[Documento en Línea]. Disponible: https://www.educarm.es/ documents/246424/461838/revista8_03.pdf. [Consulta: 2019, abril 12]
Barber, M. y Mourshed, M. (2008). Cómo hicieron los sistemas educativos con mejor desempeño del mundo para
alcanzar sus objetivos. Buenos Aires: Programa de Promoción de
la Reforma Educativa en América Latina y el Caribe
Bondarenko, N. (2007). Acerca
de las definiciones de la Calidad de la Educación. [Documento en Línea].
Disponible: http://www.scielo.org.ve/pdf/edu/v11n39/
art05.pdf [Consulta
2018, abril 02]
Delgado,
P. (2002). Modelos de Gestión Educativa
en las prácticas de Supervisores de EGB Chaqueñas. [Documento en Línea].
Disponible: http://www.unne.edu.ar/unnevieja/Web/cyt/cyt/2002/09-Educacion/D-002.pdf [Consulta:
2018, marzo 23]
Pineda, J. y Cárdenas, J. (s.
f.). Implementación
de Mejora Continua Aplicando la Metodología PHVA de la empresa International
Bakery SAC. [Documento en Línea]. Disponible: https://www.usmp.edu.pe/PFII/pdf/20141_8.
enlace: https://albarafael.blogspot.com/2019/08/estrategias-gerenciales.html

Bastante amplio e interesante los proyectos presentados, concuerdo en que es con iniciativas de este tipo como se fomentará la creatividad para impulsar de manera constante los valores de la gerencia con calidad en la educación de hoy día. Se hace necesario estimular este tipo de aportes para ofrecer un mayor número de posibilidades a los sistemas educativos modernos.
ResponderEliminarCompañero Jeison Blanco, agradecemos su comentario. Las expectativas del blog no pueden quedar en una simple o gran tarea de clase, debemos preponderar este tipo de ejercicio para la elocuencia de la gerencia en el arte de la información formal y la entrega del quehacer rutinario en una manera de hacer visible la gerencia y la calidad como enfoque de avanzada y pertinente forma de ver el mundo. somos para el mundo pero el mundo no nos conoce.
EliminarEnhorabuena Alba y Rafael.
ResponderEliminarHan sido muy precisos para las especificaciones técnicas en la ficha de identificación de las instituciones, donde además entiendo ya poseen un sistema de Gestión de Calidad, el cual deben mantener, en el caso de la propuesta de Rafael y en el de Alba, con su propuesta lograr el mejoramiento continuo.
Como tal un problema no sale a relucir, lo cual permite inferir que ustedes están presentando unas instituciones educativas de alto desempeño, que ya tiene ganado un espacio en calidad educativa,, pero que igual necesitan "refrescar" de alguna manera, los procedimientos establecidos.
La ruta establecida para el modelo de gestión propuesta por ambos está muy clara. Gracias por presentarnos su estructura de trabajo.